对西藏难民的法律援助和教育

通过增加公众的法律意识来强大藏人社区

项目背景 

西藏基金认识到藏人的公民社会组织（CSOs）是社会变革的有力推动者，所以愿意在组织和计划两个层面支持民间社会组织的发展。 2016年，我们在印度为20个来自印度和尼泊尔的藏人非政府组织共同举办了首届藏人公民社会组织会议，以促进各公民社会组织之间的组织协作和能力建设。 2018年我们将举办第二次藏人公民社会组织会议以及区域培训。在方案层面，我们向藏人法律协会等公民社会组织提供资助，以加强其组织和外联能力。藏人法律协会成立于2014年，从2016年开始利用西藏基金的种子发育金，为藏人流亡社区提供免费服务和举办法律教育讲习班。协会总部设在印度，有六名常任员工，其中包括三名法律支持者，其成员包括遍布印度的50名藏人律师和法律学生。

问题陈述 

自1959年以来，流亡藏人政体开始采用现代民主治理体系。尽管藏人在印度生活了几十年，并且多次通过选举自己的政治领导人和代表来行使民主权利，但藏人社区对东道国（印度）的基本法律程序的理解水平仍然很低。缺乏针对藏人的法律宣传方案尤其不利于流亡来的藏人充分利用由印度法律授予的可用权利。这也使他们更容易陷入不必要的法律麻烦，从而破坏他们的生活。对我们新生的西藏民主制度来说，为使得藏人在民主进程做出明智的决定并确保加强领导和透明治理，一个有法律知识的社会都是大有必要的。但类似藏人法律协会这样的公民社会组织在履行其崇高使命时，却面临资金有限和组织能力不足的严重挑战。

项目目标

加强藏人公民社会的声音工作，支持那些能够培养和建设可持续藏人难民社区的战略；

提高藏人法律协会在法律工作和教育方面的组织和外联能力。

通过法律服务和意识培训提高流亡藏人的法律能力。

行动建议

为在印度的35名西藏青年法学学生和律师助理进行针对与藏人有关的特定法律问题的培训。

启动与印度5所法学院的合作，以提高可见度和未来的机构支持；

为西藏难民提供无偿法律援助服务，包括起草自述和其他法律文件，提供法律意见和建议，案件申诉，代表客户到警察局，司法公证，协助难民登记和注册；

为藏人定居点、学校、寺庵、民间社会组织/非政府组织和普通公众举办基本的法律教育讲习班，使得更多组织和个人更有效地行使他们的合法权利；

在讲习班上分发教育小册子，并制作一年两起的杂志，以提高公众对藏人法律服务的认识。

预期目标 

超过1,500名在法律上和经济上易受伤害的藏人将会获得无偿法律援助服务;

4500多名僧侣，尼姑，学生和定居点居民将接受基础法律教育;

100名青年藏人法学学生和律师助理将接受有关西藏特定法律问题的培训;

与5所印度法学院开展合作，提高他们对藏人所面临的独特法律挑战的认识，并为将来的机构合作埋下种子。

预计成本

西藏基金的提案

2018年2月